第一章總 則
第一條為保證出差人員工作與生活需要,規范差旅費管理,本著(zhù)勤儉節約、從緊必需的原則,制定本辦法。
第二條本辦法適用于省直黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、民主黨派、人民團體及納入財政預算管理的事業(yè)單位,包括省直駐鄭州市市區以外的行政機關(guān)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省直機關(guān)和事業(yè)單位)。
第三條本辦法所指差旅費是指省直機關(guān)和事業(yè)單位工作人員離開(kāi)鄭州市區(不含上街區)在國內開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)所必需的費用。開(kāi)支范圍包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。
城市間交通費和住宿費在規定標準內憑據報銷(xiāo),伙食補助費和市內交通費實(shí)行定額包干。
第四條各單位要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數和天數,不得向下級單位或其他單位轉嫁差旅費。
第二章城市間交通費和住宿費
第五條出差人員要按照規定等級乘坐交通工具和住宿,憑有效票據報銷(xiāo)城市間交通費和住宿費。未按規定等級乘坐交通工具和住宿的,超支部分自理。出差人員乘坐交通工具和住宿等級標準見(jiàn)下表:
交通工具
等級標準
級 別
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火車(chē)
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輪船
(不包括旅游船)
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飛機
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其他交通工具(不包括出租小汽車(chē)
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住宿費開(kāi)支標準上限(元/人.天)
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普通列車(chē)
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動(dòng)車(chē)
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高鐵
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副省長(cháng)及相當職務(wù)的人員
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軟席(軟座、軟臥)
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一等座
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商務(wù)座
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一等艙
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頭等艙或公務(wù)艙
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憑據報銷(xiāo)
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600元
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省直機關(guān)正、副廳(局)長(cháng)及相當職務(wù)人員;高等學(xué)校教授,科研單位研究員,醫療衛生單位主任醫師,文化藝術(shù)單位藝術(shù)一級人員;職務(wù)工資在五級(含五級)以上的高級工程師、高級經(jīng)濟師、高級會(huì )計師、副教授、副研究員、副主任醫師、藝術(shù)二級人員,以及相當以上技術(shù)職務(wù)人員。
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軟席(軟座、軟臥)
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一等座
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一等座
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二等艙
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普通艙(經(jīng)濟艙)
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憑據報銷(xiāo)
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300元
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其余人員
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硬席(硬座、硬臥)
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二等座
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二等座
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三等艙
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普通艙(經(jīng)濟艙)
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憑據報銷(xiāo)
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150元
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第六條城市間交通費開(kāi)支辦法。
(一)副省長(cháng)及相當職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可以乘坐火車(chē)軟席(動(dòng)車(chē)一等座、高鐵商務(wù)座)、輪船一等艙、飛機頭等艙或公務(wù)艙;正、副廳(局)長(cháng)及相當職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可以乘坐火車(chē)軟席(動(dòng)車(chē)一等座、高鐵一等座)或輪船二等艙。
(二)工作人員出差乘坐火車(chē),從當日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車(chē)6小時(shí)以上的,或連續乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的,可購同席臥鋪票。符合規定而未購買(mǎi)臥鋪票的,按本人實(shí)際乘坐火車(chē)硬座票價(jià)的80%給予補助?梢猿俗浥P而改乘硬臥的,不再給予補助。
(三)工作人員出差可以乘坐全列軟席列車(chē)。乘坐全列軟席列車(chē),從當日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車(chē)6小時(shí)以上的,或連續乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的,可以乘坐軟臥。符合乘坐軟臥規定而改乘軟座的,按本人乘坐軟座票價(jià)的40%給予補助。
(四)工作人員出差乘坐飛機,往返機場(chǎng)的專(zhuān)線(xiàn)客車(chē)(含機場(chǎng)輕軌)費用、民航機場(chǎng)管理建設費和航空旅客人身意外傷害保險費(限每人每次一份),可憑據報銷(xiāo)。
第七條 住宿費開(kāi)支辦法。
(一)省直機關(guān)和事業(yè)單位人員出差實(shí)行定點(diǎn)住宿。出差人員無(wú)論在省內還是省外,都應當到省直機關(guān)和事業(yè)單位出差定點(diǎn)飯店住宿。出差前應在“黨政機關(guān)出差會(huì )議定點(diǎn)飯店查詢(xún)網(wǎng)”上查詢(xún)和預訂出差定點(diǎn)飯店,入住定點(diǎn)飯店時(shí)應當出示證明身份的工作證、身份證和其他身份證明。住宿費按照定點(diǎn)飯店的協(xié)議價(jià)格憑據報銷(xiāo);出差到?jīng)]有定點(diǎn)飯店的地方或因特殊情況在非定點(diǎn)飯店住宿的,經(jīng)單位領(lǐng)導同意,可在住宿費開(kāi)支標準上限以?xún)葢{住宿費發(fā)票報銷(xiāo)。
出差人員由下級或地方接待單位協(xié)助安排住宿的,接待單位應當根據出差人員職級,安排在定點(diǎn)飯店相應住宿標準的客房;在沒(méi)有定點(diǎn)飯店的地方,接待單位應當按照出差人員職級對應的住宿標準和住宿費開(kāi)支標準限額內安排接待,不得超標準接待。
(二)副省長(cháng)及相當職務(wù)人員出差可住套間;正副廳長(cháng)及相當職務(wù)人員可住單間或標準間;其余人員兩人住一個(gè)標準間。出差人數為單數,或異性人員有單數的,單人可住一個(gè)單間或標準間,其住宿費按不超過(guò)上述住宿費標準上限兩倍以?xún)葓箐N(xiāo),超過(guò)部分自理。
(三)住宿費按出差實(shí)際住宿天數計算,超出天數或規定等級部分由個(gè)人負擔。
第八條 出差人員住宿費和機票費要嚴格執行公務(wù)卡結算制度。
第三章伙食補助費和公雜費
第九條 出差人員的伙食補助費和公雜費以城市間交通票據或住宿票據為依據,按出差自然(日歷)天數實(shí)行定額包干。
第十條 伙食補助費開(kāi)支辦法。
(一)伙食補助費包干標準為:每人每天50元。
(二)出差人員由接待單位統一安排伙食的,伙食補助費不實(shí)行定額包干辦法。出差人員應主動(dòng)向接待單位交納伙食費并索取收據,每人每天在規定包干標準內憑接待單位收據據實(shí)報銷(xiāo);沒(méi)有接待單位收據的,不發(fā)放伙食補助費。接待單位收取的伙食費抵頂招待費開(kāi)支。
(三)出差人員連續乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)(含12小時(shí))的,可憑車(chē)票每滿(mǎn)12小時(shí)加發(fā)50元伙食補助費。
第十一條 公雜費開(kāi)支辦法。
(一)公雜費包干標準為:每人每天30元,用于補助市內交通、通訊等支出。
(二)出差人員由所在單位、接待單位或相關(guān)單位免費提供交通工具的,應如實(shí)申報,公雜費減半發(fā)放。
第四章特殊情況的差旅費
第十二條 工作人員外出參加會(huì )議,會(huì )議統一安排食宿的,會(huì )議期間的住宿費、伙食補助費和市內交通費由會(huì )議主辦單位按會(huì )議費規定統一開(kāi)支,在途期間的住宿費、伙食補助費和市內交通費回所在單位按照差旅費規定報銷(xiāo)。會(huì )議不統一安排食宿的,會(huì )議期間和在途期間的住宿費、伙食補助費和市內交通費均回所在單位按照差旅費規定報銷(xiāo)。
第十三條 工作人員參加省統一組織的扶貧、救災、防疫、醫療等各種工作隊到基層支援工作,或到基層見(jiàn)(實(shí))習、工作鍛煉(不包括到基層掛縣級領(lǐng)導職務(wù)人員),在途期間的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費按照差旅費開(kāi)支規定執行。在基層工作期間,由派出單位按每人每天15元的標準發(fā)放伙食補助費,不報銷(xiāo)住宿費和市內交通費。
第十四條 工作人員到省外單位見(jiàn)(實(shí))習、工作鍛煉、支援工作,在途期間的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費按照差旅費開(kāi)支規定執行。在省外單位工作期間,由派出單位按每人每天15元的標準發(fā)放伙食補助費,不報銷(xiāo)住宿費和市內交通費。
第十五條 經(jīng)單位主要領(lǐng)導批準,省直機關(guān)和事業(yè)單位職工脫產(chǎn)參加各種培訓班、進(jìn)修班、業(yè)務(wù)學(xué)習班(不包括學(xué)歷學(xué)位教育),在鄭州市區學(xué)習的,學(xué)習期間單位不發(fā)放任何補助費;到鄭州市區以外地方學(xué)習的,學(xué)習期間單位按每人每天15元的標準發(fā)給伙食補助費,報銷(xiāo)本人學(xué)習期間單位至學(xué)習地往返一次的城市間交通費,根據進(jìn)修班、學(xué)習班主辦單位實(shí)際收費情況在規定等級標準內憑據報銷(xiāo)住宿費,不發(fā)放市內交通費。
培訓班、進(jìn)修班、業(yè)務(wù)學(xué)習班主辦單位收取的學(xué)費包括伙食補助費的,個(gè)人應如實(shí)申報,單位不再發(fā)放伙食補助費。
第十六條 經(jīng)單位主要領(lǐng)導和同級醫療保險管理部門(mén)批準,需要到外地治病休養的工作人員,可報銷(xiāo)本人到達治病地點(diǎn)往返一次的城市間交通費,不報銷(xiāo)伙食補助費和市內交通費(因公負傷的除外)。因醫院病床緊張,病人需要在醫院外住宿的,按照出差住宿費規定等級標準,在省內可報銷(xiāo)3天以?xún)、在省外報銷(xiāo)5天以?xún)鹊淖∷拶M,超過(guò)期限和規定等級標準的住宿費由個(gè)人自理。
第五章調動(dòng)、搬遷的差旅費
第十七條工作人員因調動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費,按出差的有關(guān)規定執行。
工作人員因調動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具等托運費,在每人每公里1元以?xún)葢{據報銷(xiāo),超過(guò)部分自理。
以上發(fā)生的各項費用,由調入單位報銷(xiāo)。
第十八條與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿(mǎn)16周歲的子女和必須贍養的家屬),如果隨同調動(dòng),其城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費,以及行李、家具托運費等,由調入單位按被調動(dòng)人員的標準報銷(xiāo)。已滿(mǎn)16周歲的子女隨同被調動(dòng)人員調動(dòng)所發(fā)生的各項費用,按一般工作人員標準報銷(xiāo)。
被調動(dòng)人員的同住家屬,應與被調動(dòng)人員同行。暫時(shí)不能同行的,經(jīng)調入單位同意,可暫留原地。其以后遷移時(shí)的旅費,以及被調動(dòng)人員的非同住家屬,經(jīng)批準遷到被調動(dòng)人員的工作單位所在地的旅費,均由被調動(dòng)人員的調入單位報銷(xiāo)。
第十九條 職工搬遷家屬的旅費。按有關(guān)規定,并經(jīng)組織批準,將原未隨同本人居住的配偶(非就業(yè)人員)及其同住親屬遷至工作單位所在地的,由工作人員所在單位按第十七條規定報銷(xiāo)旅費。
第二十條 由部隊轉業(yè)到地方工作的干部,原所在部隊按合理路線(xiàn)、規定標準計算發(fā)給的差旅費,在其到達調入單位后進(jìn)行結算,多退少補,作為增加或減少調入單位的差旅費開(kāi)支處理。
第六章附則
第二十一條 工作人員出差或調動(dòng)工作期間,事先經(jīng)單位領(lǐng)導批準就近回家省親辦事的,其繞道交通費,扣除出差直線(xiàn)單程交通費,多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報銷(xiāo)住宿費、伙食補助費和市內交通費。
第二十二條 工作人員出差期間,因游覽或非工作需要的參觀(guān)而開(kāi)支的費用,均由個(gè)人自理。出差人員不準接受違反規定用公款支付的請客、送禮、游覽。各接待單位要根據各類(lèi)出差人員住宿費規定等級標準和伙食補助費包干標準適當安排,不得以任何名義免收或少收食宿費。在出差和報銷(xiāo)差旅費過(guò)程中,弄虛作假、虛報冒領(lǐng)者,按照有關(guān)規定處罰處理。
第二十三條 省直機關(guān)和事業(yè)單位可根據本辦法,結合本單位實(shí)際情況制定具體實(shí)施細則。實(shí)行垂直管理體制的部門(mén)可根據本辦法,結合本部門(mén)實(shí)際情況制定具體規定,報省財政廳備案。
第二十四條 出差定點(diǎn)按《河南省省直機關(guān)和事業(yè)單位出差會(huì )議定點(diǎn)管理辦法(試行)》(豫財行[2012]600號)有關(guān)規定執行。
第二十五條 本辦法由河南省財政廳負責解釋。
第二十六條 本辦法自2013年1月1日起執行。河南省財政廳《關(guān)于印發(fā)<河南省省直機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(豫財辦行〔2007〕第115號)同時(shí)廢止。